房屋質(zhì)量投訴將有法可依
4月26日,記者從自治區(qū)住建廳獲悉,該廳日前起草了《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理規(guī)定(試行)(征求意見稿)》,并面向社會公開征求意見。征求意見稿明確,凡是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類房屋建筑竣工工程,在質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi),對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的工程施工質(zhì)量問題,均可按規(guī)定的程序進行投訴
向誰投訴
住建部門和監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)受理
征求意見稿明確,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受理房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴,依法按投訴處理程序調(diào)查、核實,并責(zé)成、督促責(zé)任單位對施工質(zhì)量缺陷進行限期修復(fù)。
各市(縣、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,負(fù)責(zé)對本部門頒發(fā)施工許可證的房屋建筑工程質(zhì)量投訴進行處理。投訴處理機構(gòu)的地址、投訴受理電話、電子信箱等信息應(yīng)向社會公布。
怎么投訴
包括機構(gòu)調(diào)解等3種方式
按規(guī)定,建設(shè)單位(開發(fā)商)是建筑工程施工質(zhì)量投訴的第一責(zé)任人。投訴人在竣工保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后,可先行與建設(shè)單位聯(lián)系,協(xié)商解決工程質(zhì)量問題。協(xié)商不成或建設(shè)單位拒不履行維修責(zé)任,投訴人可以到工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或投訴處理機構(gòu)投訴。
第二種方式是,當(dāng)投訴雙方就質(zhì)量問題處理無法達(dá)成一致意見時,可按規(guī)定向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向法院提起訴訟解決。
第三種方式是,如果建設(shè)單位不存在了,則由房屋所有人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)施工單位實施質(zhì)量保修。
需要注意的是,對超過保修期或不屬于保修范圍、投訴人要求經(jīng)濟賠償或提出退房換房等情況,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的部門會告知不予受理的理由,并告知投訴人通過仲裁、訴訟等法律途徑解決問題。
如何處理
督促建設(shè)單位限期整改
不同程度的質(zhì)量問題,處理方式不同。征求意見稿規(guī)定,涉及可能影響建筑工程結(jié)構(gòu)安全的施工質(zhì)量問題,應(yīng)由工程原設(shè)計單位(或不低于原設(shè)計單位資質(zhì)等級的其他設(shè)計單位)提出修復(fù)方案,質(zhì)量投訴處理監(jiān)督機構(gòu)督促建設(shè)責(zé)任主體單位限期整改。其他質(zhì)量缺陷可由施工單位技術(shù)部門出具修復(fù)方案,交原監(jiān)理單位審批后實施。
對難以界定的質(zhì)量問題,投訴人可以與建設(shè)單位協(xié)商,共同委托法定工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測,再根據(jù)檢測結(jié)果進行處理。
整改完成后,由建設(shè)單位組織投訴人和有關(guān)單位共同驗收,各方簽署驗收意見并簽字、蓋章確認(rèn),還要將修復(fù)情況書面報告投訴處理機構(gòu)。
多久解決
一般質(zhì)量缺陷15個工作日處理
根據(jù)征求意見稿,投訴處理機構(gòu)從受理登記到發(fā)出《房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理通知書》,一般質(zhì)量缺陷處理為15個工作日。情況復(fù)雜或特殊原因可以適當(dāng)延長處理時限,不過要向投訴人說明,且不得超過25個工作日。
誰來埋單
建設(shè)單位先行墊付維修費
征求意見稿明確,維修費用一般由建設(shè)單位(保修責(zé)任單位)先行墊付,最終由施工質(zhì)量缺陷直接責(zé)任單位承擔(dān)。
如果在設(shè)計單位提出的檢測、鑒定范圍之外,投訴人認(rèn)為還需進行檢測和鑒定,其費用由質(zhì)量保修企業(yè)和投訴人各墊付一半。造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任明確后,質(zhì)量投訴處理所產(chǎn)生的費用由責(zé)任單位承擔(dān);假如沒有質(zhì)量問題,相關(guān)費用由投訴人承擔(dān)。
9種情形不屬于投訴受理范圍
1、對未辦理施工許可的工程提出的質(zhì)量投訴
2、工程已超過保修期限或不屬于保修范圍的
3、投訴人提出經(jīng)濟賠償或退房、換房等要求的
4、投訴事項已進入仲裁、訴訟程序或已做出司法判決、仲裁裁決的
5、不具實名或匿名投訴,且投訴內(nèi)容不涉及工程結(jié)構(gòu)安全的
6、投訴人與所投訴房屋無產(chǎn)權(quán)關(guān)系且未受產(chǎn)權(quán)人書面委托的
7、相同投訴事項已經(jīng)受理或正在處理,重復(fù)投訴的
8、投訴事項已經(jīng)處理完畢并已告知投訴人,投訴人對處理結(jié)果不服或不滿意,仍以相同事項和理由提出重復(fù)投訴的
9、不屬于本規(guī)定所述質(zhì)量缺陷的投訴