各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），各市招標投標管理局：

    根據(jù)我廳《關(guān)于開展2015年上半年全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查的通知》（桂建管〔2015〕44號）的部署，2015年5月23日至6月4日，我廳組織開展了2015年上半年全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

    一、基本情況

    本次共檢查了12個設(shè)區(qū)城市及所轄的25個縣（市、區(qū)），共隨機抽查了72個在建項目。其中，保障性安居工程19個，商品住宅工程23個，公共建筑項目28個，學(xué)生公寓2個。工程總建筑面積約133.3萬m²，工程造價20.76億元。涉及建設(shè)單位70家、招標代理機構(gòu)48家、施工單位68家、監(jiān)理單位53家。共發(fā)出施工質(zhì)量安全停工整改建議書37份、隱患整改建議書35份、招投標整改建議書25份。

    本次檢查有以下特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，廳安委會主任、廳長嚴世明召開廳安委會全體會議，就檢查工作提出具體要求。二是內(nèi)容全面，涵蓋建筑市場監(jiān)管、招投標、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等四個方面的內(nèi)容。三是重點突出，對“三包一靠”行為、招投標監(jiān)管、工程質(zhì)量治理兩年行動、重大危險源監(jiān)管等工作進行重點檢查。四是要求嚴格，對受檢的所有項目100%發(fā)出了執(zhí)法文書，被責(zé)令停工整改的項目占受檢項目總數(shù)的51.4%。五是重視反饋，在每個市均召開了檢查反饋會，所有專家意見均以PPT形式點評，講解效果更加直觀，加深了當?shù)刂鞴懿块T和企業(yè)對存在問題的認識。

    二、好的方面

    大部分市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑市場行為、招投標、質(zhì)量安全等建設(shè)過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作基本到位，在監(jiān)管任務(wù)十分繁重的情況下，能按照我廳的總體部署積極開展工程質(zhì)量治理兩年行動和地毯式安全生產(chǎn)大檢查。特別是隨著建筑市場誠信卡制度的實施和標準招標文件的推廣使用，招投標工作標準化水平明顯提高。桂林市認真吸取“5.13”事故教訓(xùn)，模板支撐系統(tǒng)監(jiān)管明顯加強；欽州市開展了建筑施工揚塵和工地消防安全兩個專項整治行動；防城港市對“嚴管工程”依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定采取了停電等行政強制措施。來賓市、合山市、宜州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門均在審查意見上如實注明了未整改完成的事項，加蓋單位公章，整改資料審查人員簽名，體現(xiàn)了負責(zé)任的態(tài)度。崇左市、陽朔縣、平果縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查結(jié)束后立即對涉嫌“三包一靠”問題的企業(yè)和人員進行立案查處，并在6月10日前發(fā)出行政處罰決定書，體現(xiàn)了實干高效的工作作風(fēng)。

    三、存在問題

    （一）主管部門履職方面存在的問題

    ⒈ 招投標監(jiān)管體制仍有待進一步理順。一些縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不履行法定建筑工程招投標監(jiān)管職責(zé)，而當?shù)卣畬Υ擞譄o明確文件規(guī)定。如浦北縣，所有公開招標項目均由當?shù)卣少彶块T實施，無法落實“憑卡報名、開標刷卡”，中標鎖卡也未實施。昭平縣2個公開招標的施工項目均由當?shù)卣少彶块T批準后在招標代理機構(gòu)的場所進行開標，沒有進入有形建筑市場或公共資源交易中心交易。防城港市楓葉糧油公司發(fā)油平臺鋼結(jié)構(gòu)及油罐安裝工程屬于技改工程，在項目監(jiān)管上當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門和工業(yè)信息化主管部門存在業(yè)務(wù)交叉，導(dǎo)致項目實為游離于監(jiān)管之外。

    ⒉ 誠信卡管理制度貫徹不徹底。一些地區(qū)雖然實行了“憑卡報名、開標刷卡”，但在投標報名、開標環(huán)節(jié)仍然需要企業(yè)提供資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、建造師執(zhí)業(yè)證書等資質(zhì)資格原件核查，使得我廳為方便企業(yè)經(jīng)營、提高監(jiān)管效率的建筑市場誠信卡管理制度沒有得到徹底貫徹，有穿新鞋走老路之嫌。藤縣、博白縣、合山市未實施開標刷卡；桂林市及所轄縣區(qū)仍然要求市外的施工單位辦理類似備案手續(xù)，經(jīng)多次通報仍不改正。

    ⒊ 無證施工現(xiàn)象依然突出。一些建設(shè)單位以績效考核、資金使用等各種各樣的理由，在未取得施工許可證的情況下開工建設(shè)，如忻城縣教育局為建設(shè)單位的忻城縣紅渡中心小學(xué)學(xué)生公寓樓和忻城縣實驗小學(xué)1^#教學(xué)綜合樓項目。部分地區(qū)補辦施工許可證的手續(xù)不規(guī)范，在未落實行政處罰、未實施建筑物實體結(jié)構(gòu)安全性檢測的情況下隨意補辦施工許可證。

    ⒋ 重大危險源管控不力。突出表現(xiàn)在：深基坑、高切坡未采取防護措施，特別有些項目業(yè)主從資金角度考慮，先建房子后護坡，人為造成嚴重安全隱患；超過20m的懸挑式腳手架未實施專家論證；塔式起重機、人貨兩用施工電梯未經(jīng)檢測合格即投入使用，防墜安全器超期未實施年度標定；彩鋼板搭設(shè)的工地辦公、宿舍用房達不到A級防火要求。

    ⒌ 整改資料審查把關(guān)不嚴。部分主管部門對整改資料明顯缺失較多或整改資料明顯不能證實已整改完成的，也簽署審查通過意見。如荔浦縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，在審查荔浦縣濱江商貿(mào)城四期3^#、4^#樓工程的整改資料時，注明整改基本合格并同意工程復(fù)工，但經(jīng)我廳組織復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該工程仍存在大量質(zhì)量安全隱患未整改。

    （二）建筑市場行為方面存在的問題

    ⒈ 個別建設(shè)單位要求施工單位降低工程建設(shè)標準。如都安縣保安鄉(xiāng)人民政府公共租賃住房工程，為7層建筑，但建設(shè)單位都安瑤族自治縣住房制度改革委員會辦公室書面要求施工單位取消電梯，違反工程建設(shè)強制性標準。

    ⒉ 一些建設(shè)單位不按合同約定撥付工程款。富川縣水泥廠棚戶區(qū)改造安置房項目，合同約定工程進度款按月支付，實際上項目進度已接近主體封頂仍未支付工程款；扶綏廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地公租房、廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院12^#學(xué)生公寓，工程款支付嚴重滯后，給農(nóng)民工工資支付帶來極大壓力。

    ⒊ 不少建設(shè)單位涉嫌違法發(fā)包。突出表現(xiàn)在：建設(shè)單位將地基處理（CFG樁）、樁基工程、給排水、機電安裝、鋁合金門窗、防水等分部分項工程另行發(fā)包給其它施工單位，不單獨辦理施工許可證、不單獨進行質(zhì)量驗收，總承包單位與其它施工單位無合同關(guān)系，給工程質(zhì)量安全管理帶來很大難度。

    ⒋ 部分施工單位涉嫌轉(zhuǎn)包和違法分包。廣西眾工建設(shè)工程有限公司與賀州市建成勞務(wù)有限公司簽訂《合作經(jīng)營項目合同》，約定收取管理費2%，涉嫌轉(zhuǎn)包。有的施工總承包單位將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給個人或者沒有勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的單位；有的勞務(wù)分包單位將勞務(wù)作業(yè)再分包給個人；有的勞務(wù)分包除計取勞務(wù)作業(yè)費用外，還計取機械設(shè)備、腳手架等設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料款。如廣東強雄建設(shè)集團有限公司與重慶市綦江區(qū)鴻運人力資源有限公司簽訂的《建筑施工勞務(wù)承包合同》中，包括了機械設(shè)備、塔式起重機、井架、內(nèi)外鋼管等設(shè)備和材料費用的計取。

    ⒌ 部分施工項目涉嫌掛靠。突出表現(xiàn)在：施工單位在扣除稅金及管理費后，將大額工程款轉(zhuǎn)帳到個人帳戶，再由個人實施大宗材料設(shè)備的采購租賃、發(fā)放農(nóng)民工工資。如廣西宏發(fā)建筑工程有限公司施工的富川縣人民醫(yī)院公租房項目，把工程款轉(zhuǎn)帳到李威江的個人賬戶上，由李威江個人以現(xiàn)金形式支付大宗材料（如鋼筋、混凝土、水泥、砌體）、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的采購和租賃款，李威江本人在工地現(xiàn)場承認是項目老板，涉嫌掛靠。

    ⒍ 施工總承包和分包合同管理不規(guī)范。不少施工總承包合同、勞務(wù)分包合同未辦理備案手續(xù)；項目未能提供勞務(wù)分包合同，未能提供勞務(wù)費支付憑據(jù)；未按規(guī)定在合同中明確安全文明施工措施費計取和支付方式；材料采購合同關(guān)鍵條款約定不明確，給材料款結(jié)算帶來隱患；絕大部分工程材料采購無正式發(fā)票，難以適應(yīng)建筑業(yè)“營改增”的變革。

    ⒎ 個別項目提供虛假整改材料。福建省龍津建筑工程有限公司提供的賀州市香檳城居住區(qū)二期工程項目管理人員養(yǎng)老保險繳納材料，經(jīng)與八步區(qū)社會勞動保險事業(yè)管理所核實為假證明；廣西恒嘉建設(shè)工程有限公司提供的富川縣水泥廠棚戶區(qū)改造安置房1^#樓工程勞務(wù)分包合同，經(jīng)與勞務(wù)分包單位核實，為廣西恒嘉建設(shè)工程有限公司偽造的虛假合同。

    （三）招投標行為方面存在的問題

    ⒈ 不具備招標條件而實行招標。突出表現(xiàn)在：實行招標時無土地使用證明文件、無建設(shè)用地規(guī)劃許可證、無工程規(guī)劃手續(xù)、無施工圖審查意見等，個別項目違規(guī)采取所謂的“費率”招標。

    ⒉ 不執(zhí)行招標代理標準合同文本。多數(shù)招標代理項目未執(zhí)行建設(shè)部和國家工商總局印發(fā)的《工程建設(shè)項目招標代理合同示范文本》（GF-2005-0215），對各自權(quán)利和義務(wù)規(guī)定不夠清晰，不利于雙方履行合同。

    ⒊ 專家?guī)旖ㄔO(shè)不適應(yīng)招投標工作需要。特別是一些縣（市、區(qū)），專家?guī)觳环旨夹g(shù)、經(jīng)濟類專家，而且人數(shù)很少，專家“常委制”現(xiàn)象突出。

    ⒋ 標準招標文件范本執(zhí)行不嚴格。突出表現(xiàn)在：商務(wù)標不實行量化打分；隨意改動誠信分評分標準，同一個地區(qū)不同項目設(shè)置不同的評分標準；項目中標公示和中標通知書內(nèi)容不全，不按照2014年版范本的格式實施。

    （四）施工、監(jiān)理單位履職方面存在的問題

    ⒈ 人員履職情況。施工單位的項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員不參加工地例會，不到崗履職現(xiàn)象依然突出。如桂林市國立達建筑安裝工程有限公司施工的七星區(qū)保障性住房項目9^#~12^#經(jīng)濟適用房工程，項目質(zhì)檢員竟然不知道項目使用的鋼筋是何廠家生產(chǎn)。監(jiān)理單位未能提供對分包單位的資質(zhì)審查，對場外加工鋼筋未嚴格實施進場抽樣送檢，混凝土旁站記錄內(nèi)容不全，最突出的問題是工地監(jiān)理例會簽到表復(fù)印重復(fù)使用。

    ⒉ 監(jiān)理履職情況。監(jiān)理單位對第一次工地例會和監(jiān)理交底不夠重視，內(nèi)容不夠詳盡，沒有起到相應(yīng)的指導(dǎo)作用；監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和專項細則的編制沒有針對性；公司任命文件、授權(quán)文件內(nèi)容不全；少數(shù)監(jiān)理單位根本不履職，如都安縣保安鄉(xiāng)人民政府公共租賃住房工程的監(jiān)理單位南寧市八桂建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，檢查和整改時根本未提供實際資料供審查，對現(xiàn)場存在的諸多重大質(zhì)量安全問題視而不見。

    ⒊ 施工質(zhì)量控制資料情況。個別項目的地基驗槽記錄、地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗收記錄無勘察、設(shè)計單位蓋章；不少項目未能提供樁基礎(chǔ)成孔記錄、鋼筋隱蔽驗收記錄、混凝土施工記錄等資料；部分工程驗收人員組成不符合要求，不符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）的規(guī)定。

    ⒋ 施工安全管理資料情況。起重機械安裝資料、日常維護保養(yǎng)資料不完善，驗收表格上無實測實量數(shù)據(jù)；特種作業(yè)人員證件過期未年審；企業(yè)安全檢查資料、項目部自查資料與施工現(xiàn)場不吻合。

    ⒌ 區(qū)外施工監(jiān)理單位現(xiàn)場管理情況。最突出的問題是管理人員不到場履職，施工資料中的代簽、亂簽現(xiàn)象普遍。合山市奇石文化村B區(qū)（一期）B-27^#、28^#、29^#樓工程，施工單位福建省長鴻建筑工程有限公司的質(zhì)檢員和安全員不在場、不履職，由他人冒名頂替，簽名均系冒名人所簽。

    （五）工程實體質(zhì)量安全方面。

    ⒈ 試驗方面

    （1）見證取樣：項目監(jiān)理部見證取樣人不履職或履職不到位；少數(shù)項目見證取樣員上崗證過期仍在使用。

    （2）材料抽測：檢查組共抽測了60組鋼筋，全部運回南寧進行檢測，力學(xué)性能合格率100%，重量偏差合格率為96.67%。

    （3）實體質(zhì)量抽查：檢查組使用便攜式檢測儀器進行了現(xiàn)場實體質(zhì)量抽查，共抽查136個梁、柱構(gòu)件的混凝土強度，滿足設(shè)計要求的有111個，強度涉嫌偏低的有25個，合格率為81.6%。對于強度涉嫌偏低的工程，檢查組已責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)做進一步檢測。

    （4）其它檢測情況：個別項目未按設(shè)計要求做沉降觀測；一些項目砌體工程的后植拉結(jié)筋質(zhì)量控制不嚴。如廣東省八建集團有限公司施工的富川縣星都時代廣場一期工程，后植墻體拉結(jié)筋手撥即出。

    ⒉ 工程實體質(zhì)量方面

    （1）混凝土結(jié)構(gòu)工程：部分工程混凝土結(jié)構(gòu)存在較多蜂窩、孔洞、麻面、露筋等缺陷，未制定缺陷修補方案并及時修補和記錄；部分工程澆筑混凝土樓板后未及時養(yǎng)護，過早集中堆放荷載，樓板出現(xiàn)較大面積表層龜裂現(xiàn)象，少數(shù)工程樓板還存在貫穿性裂縫或梁板下?lián)希簧贁?shù)工程使用自拌混凝土，但無原材料稱量設(shè)備；一些工程標準養(yǎng)護、同條件養(yǎng)護混凝土試件留置不符合要求。

    （2）砌體結(jié)構(gòu)工程：有的工程隨意在外墻上留置腳手眼，有的外墻豎縫砂漿不飽滿，容易導(dǎo)致外墻滲漏水；部分工程過梁厚度及擱置長度不符合規(guī)范或設(shè)計要求；磚砌體轉(zhuǎn)角處及交接處未同時砌筑且未留設(shè)拉結(jié)鋼筋；少數(shù)填充墻不同砌塊種類交接處未設(shè)構(gòu)造柱；個別工程已開始砌筑，但現(xiàn)場攪拌砌筑砂漿無質(zhì)量控制。如福建省利恒建設(shè)工程有限公司施工的宜州·泰宏萬福城1^#、2^#樓工程已開始砌體施工，但仍無正式配合比，現(xiàn)場使用石灰王代替石灰膏，整改資料中提供的正式配合比使用金利牌P·O42.5水泥，而現(xiàn)場實際使用尖鷹牌P·C32.5水泥。

    （3）鋼筋制作與綁扎：樓梯板底筋少設(shè)、漏設(shè)、板面筋錨固長度不符合設(shè)計或圖集要求的現(xiàn)象較為突出；部分工程框架柱箍筋加密區(qū)高度及箍筋間距不滿足規(guī)范要求，對設(shè)計要求全高加密的框架柱按一般柱處理；部分工程主筋偏位嚴重，未按要求進行糾偏處理。

    ⒊ 安全生產(chǎn)方面

    （1）基坑及邊坡：一些項目的深基坑及高切坡存在嚴重安全隱患。恭城順達上城10^#、11^#樓項目現(xiàn)場正在進行高切坡?lián)岆U作業(yè)，但未采取安全防護措施確保人員安全，搶險無逃生通道。

    （2）高處作業(yè)：多數(shù)項目樓層邊、樓梯邊、電梯井口、預(yù)留孔洞無安全防護或防護不嚴，多個項目安全網(wǎng)脫落破損嚴重。

    （3）腳手架：懸挑腳手架高度大于20m未進行專家論證，懸挑架底部未封閉，用螺紋鋼制作鋼梁錨固拉環(huán)；首層和操作層未滿鋪腳手板；附墻件設(shè)置不符合要求；腳手架內(nèi)立桿與建筑間距大于150mm無防護；落地式卸料平臺、物料提升機接料平臺與外架連接；開口型腳手架端部無橫向斜撐；外架主節(jié)點無小橫桿，且多數(shù)小橫桿距離主節(jié)點間距大于70cm。

    （4）模板支撐：個別工程樓梯間、屋面板處模板支撐存在疊層搭設(shè)現(xiàn)象，如賀州市香檳城居住區(qū)二期工程、忻城縣紅渡鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生公寓樓；個別工程采用鋼木混搭，如荔浦縣濱江商貿(mào)城四期3^#、4^#樓工程；一些工程層高大于3.6m仍然使用木立桿支模，如恭城瑤族自治縣縣城初級中學(xué)教學(xué)樓、實驗樓工程；個別工程方案為扣件式鋼管架而現(xiàn)場同時有木支撐、輪扣式鋼管架和鋼管支撐三種方式，如廣西華錫集團棚戶區(qū)改造異地安置暨來冶生活區(qū)新三區(qū)職工安居工程II標段9^#、12^#樓。

    （5）臨時用電：個別工地外電未做防護；部分項目未采用TN-S系統(tǒng)，施工用電未做到三級配電兩級保護，未設(shè)置PE線；使用已淘汰的HK型閘刀。

    （6）起重機械：一些工程未能提供塔式起重機、人貨兩用施工電梯的產(chǎn)品合格證、檢測報告、操作人員操作證、安裝單位資質(zhì)等相關(guān)資料；多臺塔式起重機的起重量限位器、回轉(zhuǎn)限位器及力矩限位無效；物料提升機一層進料口無安全門，無停層安全門，配重、曳引機周圍無防護，無“一視頻兩聯(lián)動”裝置。

    （7）施工機具：攪拌設(shè)備、木工圓盤鋸、鋼筋加工機械等傳動部位防護罩缺失；交流電焊機無二次降壓保護器。

    （六）專項活動開展方面

    絕大部分的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)理工程師雖然簽訂了工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，但幾乎無人能說出承諾書的大致內(nèi)容，“有承諾但不知情”現(xiàn)象十分突出；工程質(zhì)量“樣板引路”制度落實不到位，住宅工程質(zhì)量常見問題治理的一系列工作部署尚未在各地全面鋪開。絕大部分的施工、監(jiān)理單位知道“3.26”事故的主要內(nèi)容和事故原因，也參加了我廳組織召開的電視電話會議，但企業(yè)、項目均不按照要求開展自查自糾，導(dǎo)致同樣的事故隱患大量存在。

    （七）消防安全方面

    不少項目搭設(shè)的宿舍及辦公室活動板房板材未達到A級燃燒性能等級；個別工程還有在建工程內(nèi)設(shè)集體宿舍；滅火器、消防箱缺少或損壞；高層建筑消防水管設(shè)置不符合規(guī)范要求；施工現(xiàn)場消防通道不通暢。

    （八）文明施工方面

    多數(shù)工程場容場貌不佳，不認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導(dǎo)則》的要求。工地?zé)o大門，無企業(yè)標識，圍墻未連續(xù)封閉；工地現(xiàn)場與居民區(qū)連通，居民自由出入；現(xiàn)場材料堆放混亂、道路積水不暢通；場地內(nèi)主要道路未硬化。

    （九）揚塵治理方面

    一些項目未能按要求制定揚塵治理措施方案或有方案未采取揚塵治理措施，場地不按照《廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導(dǎo)則》要求進行硬化，非主要道路、堆土等未采取固化、綠化、覆蓋等處理措施；樓層建筑垃圾未及時歸堆、覆蓋、清理；違規(guī)在樓層上人工攪拌砂漿。

    （十）防艾工作方面

    部分項目防艾工作落實不到位，未開展防艾宣傳及教育工作，參建人員對防艾工作的重要性認識不足，未發(fā)放防艾用品或無發(fā)放記錄。

    （十一）食品衛(wèi)生方面

    部分工地宿舍、飯?zhí)眯l(wèi)生較差且無滅蚊蠅措施；一些工地飯?zhí)梦茨芴峁┐妒聠T健康證；生、熟品未隔離設(shè)置，無固定潲水存放點和垃圾存放點，生活垃圾未及時清運。

    （十二）農(nóng)民工工資支付方面

    農(nóng)民工工資支付管理仍然粗放，建筑勞務(wù)實名管理制度推進仍然偏慢。有些項目沒有勞務(wù)分包，但施工單位未直接將工資發(fā)放到工人，而僅僅發(fā)放給班組長，給農(nóng)民工工資糾紛帶來隱患。

    三、處理意見

    受檢項目存在的問題，檢查組均已責(zé)成當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出書面執(zhí)法文書，要求責(zé)任單位限期落實整改。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)和從業(yè)人員作出如下處理：

    （一）掛牌督辦。對涉嫌違反《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》的19個工程（見附件1）進行掛牌督辦，請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以立案查處，并于7月30日前向我廳報送查處情況，我廳將對查處情況另行通報。

    （二）責(zé)令整改。截止2015年6月10日，共有1家施工單位拒不提交整改報告，有16家施工、4家監(jiān)理單位雖提交了整改報告但施工現(xiàn)場仍然存在嚴重質(zhì)量安全隱患，視為拒不整改，予以全區(qū)點名通報批評（見附件2），責(zé)令繼續(xù)整改；并暫停上述施工、監(jiān)理單位在廣西參加建設(shè)工程投標和承攬業(yè)務(wù)資格30日，從本文下發(fā)之日起執(zhí)行。暫停投標和承攬業(yè)務(wù)資格期間鎖定上述施工、監(jiān)理單位的專職投標員“廣西建筑市場誠信卡”。整改期滿后，由我廳對整改情況進行核查。整改合格的，由我廳另行發(fā)文恢復(fù)投標和承攬業(yè)務(wù)資格；整改不合格的，加重處罰。

    （三）通報批評。在本次檢查中，共有14家建設(shè)單位、5家招標代理機構(gòu)、24家施工單位、21家監(jiān)理單位（見附件3）雖然已按時提交整改報告、開展了整改工作，但整改尚未完全達到要求，予以全區(qū)點名通報批評，責(zé)令繼續(xù)整改。整改完成后，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對整改情況進行核查。各地不得依據(jù)本文對上述企業(yè)作出限制投標、停止驗收等處理。

    （四）停止執(zhí)業(yè)。在本次檢查中，共有25名執(zhí)業(yè)人員（見附件4）明顯履職不到位，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂、存在較多質(zhì)量安全隱患，予以全區(qū)點名通報批評，責(zé)令整改；并暫停在廣西執(zhí)業(yè)資格90日，從本文下發(fā)之日起執(zhí)行。停止執(zhí)業(yè)期間，鎖定上述人員的“廣西建筑市場誠信卡”。同時責(zé)令上述人員目前所擔(dān)任項目經(jīng)理或項目總監(jiān)理工程師的工程，從本文下發(fā)之日起立即更換相關(guān)人員，更換手續(xù)完成后5個工作日內(nèi)報當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門備案。暫停期滿后，應(yīng)持變更手續(xù)到我廳辦理“廣西建筑市場誠信卡”解鎖手續(xù)。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年7月1日