南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2023年度“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查工作情況的通報——南住建〔2023〕610號
各有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年度“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督抽查工作實施方案的通知》(南住建〔2023〕291號)和《關(guān)于開展2023年度“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構(gòu)檢查工作的通知》(南住建〔2023〕368號)等文件要求,我局于2023年9月-11月在市建成區(qū)范圍組織開展了“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
本次行政檢查按照《南寧市商事制度改革暨“雙隨機、一公開”部門聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市2023年度部門隨機抽查計劃的通知》(南市商制聯(lián)席辦〔2023〕4號)、《南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年度“雙隨機、一公開”工作方案的通知》(南住建〔2023〕113號)等文件要求,以執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺系統(tǒng),抽取檢查組成員,同時從34家在南寧市開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的企業(yè)中按不少于80%比例抽查企業(yè),根據(jù)系統(tǒng)累計抽查出28家企業(yè),發(fā)布并開展監(jiān)督檢查工作任務(wù)。
監(jiān)督檢查過程采取了監(jiān)管部門現(xiàn)場行政檢查、委托行業(yè)內(nèi)專家組對監(jiān)管部門隨機抽取被監(jiān)督企業(yè)出具的房屋安全鑒定報告進行質(zhì)量評審的方式,重點核查房屋安全鑒定機構(gòu)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證明材料;辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃協(xié)議書;相關(guān)從業(yè)人員資格的證明材料;必要的專業(yè)設(shè)備設(shè)施情況;鑒定文書、檔案情況等五個方面內(nèi)容,另核查聯(lián)合體協(xié)議簽訂和相關(guān)從業(yè)人員工作年限等證明材料。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)資質(zhì)逾期。個別鑒定機構(gòu)建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)逾期。
(二)部分聯(lián)合體協(xié)議簽訂不規(guī)范。部分機構(gòu)未按《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范我區(qū)房屋安全鑒定管理有關(guān)工作的通知》(桂建發(fā)〔2022〕8號)文件要求,規(guī)范簽訂聯(lián)合體協(xié)議,如以合作協(xié)議的方式簽訂,聯(lián)合體協(xié)議沒有約定牽頭單位,沒有約定雙方的違約責(zé)任等。
(三)設(shè)計軟件不符合規(guī)定要求。部分檢測單位無法提供聯(lián)合體設(shè)計單位購買使用正版軟件的證明材料。
(四)鑒定報告抄送住建部門程序不規(guī)范。部分鑒定機構(gòu)在危險房屋告知書抄送城區(qū)住建部門過程中,缺少抄送單位簽收記錄。部分房屋安全鑒定機構(gòu)建立的危險房屋清單,只統(tǒng)計D級,未按照《南寧市房屋使用安全管理規(guī)定》將C級危房也列入危房統(tǒng)計范圍。
三、下一步工作要求
(一)請存在問題的房屋安全鑒定機構(gòu)嚴(yán)格按照《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范我區(qū)房屋安全鑒定管理有關(guān)工作的通知》(桂建發(fā)〔2022〕8號)和《南寧市房屋使用安全管理規(guī)定》(南寧市人民政府令第23號)文件要求,盡快落實問題整改,就聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容方面,需明確聯(lián)合體牽頭單位和聯(lián)合體雙方責(zé)任義務(wù),督促聯(lián)合體成員單位提供滿足相應(yīng)條件的從業(yè)人員工作經(jīng)歷證明材料,肩負(fù)起聯(lián)合體牽頭單位責(zé)任,加強聯(lián)合體成員單位溝通協(xié)調(diào)工作。
(二)請在南寧市開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的各相關(guān)企業(yè)及時開展全面自查,舉一反三,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展房屋安全鑒定工作,經(jīng)鑒定評定為危房(Csu、Dsu級)的要及時將《危險房屋通知書》抄送城區(qū)(開發(fā)區(qū))住建部門,通過屬地住建部門加強對相關(guān)危險房屋的監(jiān)管,共同維護人民生命財產(chǎn)安全。
(三)我局將繼續(xù)跟蹤整改落實情況,對于問題整改不認(rèn)真、不及時、不徹底的房屋安全鑒定機構(gòu),予以全市通報批評并抄送自治區(qū)住建廳,情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)進行查處,建議扣減企業(yè)誠信分。
附件:2023年“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查問題情況一覽表
南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年11月15日???
(聯(lián)系人及電話:黃超斌、5521339;周叇、5843512)
公開方式:主動公開
南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室???????????????????????????????????????2023年11月16日印發(fā)
附件:2023年“雙隨機、一公開”房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查問題情況一覽表.xls 下載