《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)不合格項(xiàng)目閉合處理規(guī)定》政策解讀
《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)不合格項(xiàng)目閉合處理規(guī)定》政策解讀
一、修訂背景和編制過(guò)程
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的管理,確保對(duì)檢測(cè)不合格項(xiàng)目處理的及時(shí)性和規(guī)范性,是確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全、防止質(zhì)量事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施。但近年來(lái)在全區(qū)日常檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)以及層級(jí)監(jiān)督檢查情況看,材料試驗(yàn)、實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)不合格情況不在少數(shù),并且,責(zé)任單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)也沒(méi)有將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或監(jiān)督機(jī)構(gòu),許多檢測(cè)不合格結(jié)果沒(méi)有進(jìn)行閉合處理,或處理時(shí)沒(méi)有處理記錄和處理結(jié)果,造成部分不合格材料用在工程上,不合格結(jié)構(gòu)構(gòu)件未及時(shí)返修、加固或拆除,給工程結(jié)構(gòu)安全帶來(lái)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,因此,為保證主體結(jié)構(gòu)安全,必須加強(qiáng)檢測(cè)不合格項(xiàng)目閉合管理。
通過(guò)加強(qiáng)檢測(cè)不合格項(xiàng)目的閉合管理,明確、規(guī)范我區(qū)檢測(cè)不合格項(xiàng)目閉合管理程序、處理辦法以及人員行為標(biāo)準(zhǔn),使我們?nèi)^(guò)程掌握工程施工各階段的材料試驗(yàn)和實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理檢測(cè)不合格項(xiàng)目,從而確保工程質(zhì)量安全。
2016年4月,我廳即開(kāi)始組織專家起草該規(guī)定,并于2016年11月形成了第一稿征求意見(jiàn)稿在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),同時(shí),書(shū)面向各設(shè)區(qū)市征求意見(jiàn),有11個(gè)單位或個(gè)人反饋了意見(jiàn)(其中1家單位或個(gè)人未署名,6家單位無(wú)意見(jiàn))。2016年12月,在充分考慮了征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我廳對(duì)文件再次進(jìn)行了修改,形成了第二稿。2016年12月28日,我廳組織了一次專家論證會(huì),9位到會(huì)專家分別提出了修改意見(jiàn),據(jù)此我廳再一次進(jìn)行修改形成了第三稿(終稿)并通過(guò)合法性審查。
二、修訂依據(jù)
(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第279號(hào)
(二)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》
(桂建管〔2013〕11號(hào))
(三)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令 第141號(hào))
(四)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300-2013
三、主要內(nèi)容:
本規(guī)定共有16條,分別明確了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)不合格項(xiàng)目閉合處理的概念;明確了閉合檢測(cè)的時(shí)間以及閉合程序;明確了參建有關(guān)單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)不合格項(xiàng)目的處置要求以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督要求。
第一、二條,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)不合格項(xiàng)目閉合處理規(guī)定的依據(jù)及閉合處理的概念。
第三條至第九條,明確了參建有關(guān)單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)不合格項(xiàng)目的處置要求。
第十條至第十二條,明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)不合格項(xiàng)目閉合處理監(jiān)督的要求。
第十三條至第十六條,明確條文解釋機(jī)關(guān)等其他事項(xiàng)。
附件1和附件2,分別是檢測(cè)不合格臺(tái)賬樣式和檢測(cè)不合格項(xiàng)目處理方式一覽表。