自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣西城市生活垃圾分類工作評估辦法的通知
桂建城〔2022〕11號
各設區(qū)市人民政府,自治區(qū)各有關單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《廣西城市生活垃圾分類工作評估辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類
工作領導小組辦公室(代章)
2022年4月12日
廣西城市生活垃圾分類工作評估辦法
第一條 為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,以及習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,圍繞凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系,認真落實國家和自治區(qū)關于生活垃圾分類工作的決策部署,督促和推動設區(qū)市及相關縣生活垃圾分類工作,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)省級統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作評估辦法和城市生活垃圾分類工作評估辦法的通知》(建城〔2021〕58號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各設區(qū)市城區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類工作評估。試點縣(市、區(qū))評估工作由所在設區(qū)市自行組織實施。
第三條 自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組統(tǒng)籌指導全區(qū)設區(qū)市生活垃圾分類評估工作,自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室負責具體組織實施。
第四條 評估工作采取季度測評、年度綜合評估的形式開展。自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室組織各成員單位依據(jù)本辦法及《廣西城市生活垃圾分類工作評估細則》(詳見附件,以下簡稱《評估細則》),對各設區(qū)市生活垃圾分類工作情況開展季度測評、年度綜合評估工作。
綜合評估年度跨年設置,自上一年度10月1日起至第二年9月30日止,為一個綜合評估年度。
第五條 按照《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)省級統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作評估辦法和城市生活垃圾分類工作評估辦法的通知》(建城〔2021〕58號)要求,于每月5日前通過生活垃圾分類工作信息在線報送系統(tǒng)報送上月生活垃圾分類工作進展信息;于每年1月、4月、7月、10月的10日前報送上季度生活垃圾分類工作自查報告。
每年1月、4月、7月、10月底前,自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室組織各成員單位開展季度測評工作。季度測評采取實地測評方式開展。
每年12月底前,自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室組織各成員單位完成年度綜合評估工作。
第六條 實地測評主要包括材料查閱和走訪現(xiàn)場、暗訪。依據(jù)《評估細則》對各設區(qū)市生活垃圾分類工作有關材料進行評分及實地走訪、暗訪評分。材料查閱的重點為評估報送材料的完整性、真實性;實地走訪、暗訪的重點為評估生活垃圾分類工作取得的實際效果。
第七條 季度測評、年度綜合評估結(jié)果采取計分制,具體分值設定和評分標準詳見《評估細則》。季度測評得分和年度綜合評估得分按以下公式計算:
季度測評得分=季度全國評估系統(tǒng)得分×50%+季度自治區(qū)實地測評得分×50%
年度綜合評估得分=上一年度第四季度測評得分×25%+第二年(第一季度測評得分×25%+第二季度測評得分×25%+第三季度測評得分×25%)
第八條 對在評估工作中發(fā)現(xiàn)城市有瞞報、謊報或造假情況的,扣除相應分數(shù);情況嚴重的,報請自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組同意,取消該市當季度測評或年度綜合評估成績,并進行全區(qū)通報。
第九條 評估結(jié)果報請自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組審定同意后,自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室及時向各設區(qū)市人民政府通報評估情況。同時,將評估結(jié)果上報自治區(qū)人民政府,并根據(jù)實際情況適時向社會公布。
第十條 自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組根據(jù)生活垃圾分類工作評估結(jié)果,對工作推進有力、成效明顯的城市和單位予以表揚;對季度測評和年度綜合評估排名后三位的城市,酌情約談設區(qū)市負責生活垃圾分類工作的相關負責人,督促及時加強整改。生活垃圾分類工作作為自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,上一年度綜合評估成績作為自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的重要參考指標。
第十一條 因新冠肺炎疫情等特殊原因影響,導致無法開展實地測評工作的城市,該市當季度實地測評成績按全區(qū)測評平均成績計算。
第十二條 本辦法由自治區(qū)生活垃圾分類工作領導小組辦公室負責解釋。所附《評估細則》將根據(jù)最新工作要求和實際情況適時修訂。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《廣西壯族自治區(qū)設區(qū)市生活垃圾分類工作考核辦法》同時廢止。
附件:廣西城市生活垃圾分類工作評估細則(2022年版)
附件
廣西城市生活垃圾分類工作評估細則(2022年版)
序號 |
評估項目 |
分值 |
評估內(nèi)容 |
評分標準 |
評估形式 |
1 |
設施建設 |
18 |
1. 當年應實施生活垃圾分類區(qū)域范圍內(nèi)各類垃圾投放設施標識清楚,投放設施配套合理(6分) |
標識清楚的生活垃圾分類投放設施占垃圾投放設施總量比例達到100%的得6分(抽查2家公共場所、2家企業(yè)、2個小區(qū)共6個樣點)。檢查過程中每發(fā)現(xiàn)1處標識錯誤或不清楚的扣1分。 |
現(xiàn)場走訪 暗訪 |
2. 廚余垃圾處理設施完備(10分) |
當季度廚余垃圾處理量占生活垃圾總處理量比例達到5%、10%、15%、20%、25%的,分別得2分、4分、6分、8分、10分(廚余垃圾就地化處理設施處理量計入當季度廚余垃圾處理量)。 |
材料查閱 現(xiàn)場走訪 |
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3. 大件垃圾收集、運輸和處理設施完備(2分) |
有規(guī)范的大件垃圾處理設施且長期持續(xù)投入使用,建立大件垃圾收運、處理機制且有效運行的得2分(抽查2家公共場所、2家企業(yè)、2個小區(qū)共6個樣點);出現(xiàn)一處大件垃圾隨意堆放的不得分。 |
材料查閱 現(xiàn)場走訪 暗訪 |
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2 |
分類作業(yè) |
10 |
1. 廚余垃圾投放收運規(guī)范,投放點干凈整潔(4分) |
廚余垃圾未實現(xiàn)單獨收運、日產(chǎn)日清的不得分;規(guī)范轉(zhuǎn)運廚余垃圾的得4分(抽查2家公共場所、2家企業(yè)、2個小區(qū)共6個樣點)。未由廚余垃圾專用車輛運輸?shù)目?/span>2分;運輸車輛密封不嚴或存在二次污染的,每輛車輛扣1分(隨機抽查2輛);沿途抽查投放點臟亂的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.4分,扣完為止。廚余垃圾交由無資質(zhì)單位運輸?shù)牟坏梅帧?/span> |
材料查閱 現(xiàn)場走訪 暗訪 |
2. 成立生活垃圾分類督導隊伍并開展現(xiàn)場督導工作(6分) |
各公共機構、公共場所、相關企業(yè)熟悉業(yè)務的生活垃圾分類督導員不少于1人,各住宅小區(qū)每300戶至少配備1名熟悉業(yè)務的督導員,不足300戶的按配備1名計算,每季度持續(xù)開展督導活動。每個樣點配備熟悉業(yè)務的督導員人數(shù)不足的扣1分,扣完為止(抽查2家公共場所、2家企業(yè)、2個小區(qū)共6個樣點)。 |
現(xiàn)場走訪 |
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3 |
組織動員 |
20 |
1. 將生活垃圾分類工作納入基層黨建工作(4分) |
將生活垃圾分類知識納入轄區(qū)基層黨組織每季度黨建學習內(nèi)容,與“三會一課”、黨員集中活動日等黨建活動融合在一起,每發(fā)現(xiàn)1家公共機構未達標的扣2分(隨機抽查3家公共機構),扣完為止。 |
現(xiàn)場走訪 |
2. 黨員領導干部帶頭實施生活垃圾分類工作(8分) |
采用在線問卷調(diào)查的形式,進行生活垃圾分類投放能力測試,每季度隨機抽查5位處級以上領導干部,按答題得分比例計算得分。主要測試內(nèi)容為廣西地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》附錄A。 |
現(xiàn)場走訪 |
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3. 開展生活垃圾分類工作培訓情況(8分) |
采用在線問卷調(diào)查的形式,進行生活垃圾分類投放能力測試,每季度隨機抽查示范片區(qū)范圍內(nèi)的1家公共機構的5位職工,按答題得分比例計算得分。主要測試內(nèi)容為廣西地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》附錄A。 |
現(xiàn)場走訪 |
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4 |
教育工作 |
18 |
1. 將生活垃圾分類知識納入教育內(nèi)容,在全市建成區(qū)推廣情況(6分) |
在全市建成區(qū)將生活垃圾分類知識納入教育內(nèi)容和配套校園生活垃圾分類設施的學校覆蓋率達100%。隨機抽查3所各階段學校的1個班級進行核實,發(fā)現(xiàn)1所學校未將生活垃圾分類知識納入教育內(nèi)容和配套校園生活垃圾分類設施的扣2分。 |
現(xiàn)場走訪 |
2. 使用幼兒園、小學、中學版生活垃圾分類科普知識手冊、課件情況(6分) |
按照幼兒園、小學、中學三個階段,每有1所學校不使用生活垃圾分類科普知識手冊、課件或知識科普手冊、課件存在明顯問題的扣2分(抽查3所各階段學校的1個班級進行核實)。 |
現(xiàn)場走訪 |
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3. 開展學校、家庭、社區(qū)互動實踐活動情況(6分) |
各幼兒園、小學、中學每學期至少開展1 次家校互動或聯(lián)動社區(qū)互動實踐活動,每有1所學校未開展家校互動或聯(lián)動社區(qū)互動實踐活動的扣2分,扣完為止(抽查3所各階段學校的1個班級進行核實,此項在第2、4季度抽查,第1、3季度以滿分計)。 |
現(xiàn)場走訪 |
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5 |
分類效果 |
34 |
1. 公共機構生活垃圾分類達標覆蓋率及投放準確率情況(8分) |
市城區(qū)公共機構100%配備生活垃圾分類投放設施、宣傳欄、公示牌的得2分。隨機抽查3家公共機構,未按照《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》(DB45/T 1896)實現(xiàn)生活垃圾準確分類投放的,每發(fā)現(xiàn)1處扣2分。 |
現(xiàn)場走訪
暗訪
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2. 已實施生活垃圾分類區(qū)域的居民戶數(shù)占全市建成區(qū)本年度應實施生活垃圾分類區(qū)域總居民戶數(shù)的比例(2分) |
已實施生活垃圾分類區(qū)域的居民戶數(shù)占全市建成區(qū)本年度應實施生活垃圾分類區(qū)域總居民戶數(shù)比例達到第一季度25%、第二季度50%、第三季度75%、第四季度100%的,當季度得2分。 |
材料查閱 現(xiàn)場走訪 暗訪 |
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3.實施生活垃圾分類區(qū)域范圍內(nèi)公共場所(車站、機場、碼頭、廣場、公園、景區(qū)、體育場館、演出場館等)開展生活垃圾分類工作情況(8分) |
實施生活垃圾分類區(qū)域范圍內(nèi)公共場所資料完備(隨機抽查2家公共場所),檢查過程中發(fā)現(xiàn)未按要求配備分類收集容器的不得分。發(fā)現(xiàn)公共場所未按照要求制定工作方案、設置生活垃圾分類宣傳欄、公示牌的分別扣0.2分、0.4分、0.4分;分類投放設施中出現(xiàn)混投情況的扣3分(每個樣點檢查3處分類投放設施,出現(xiàn)明顯混投情況的每個扣1分)。 |
現(xiàn)場走訪 暗訪 |
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4. 實施生活垃圾分類區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)(賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等)開展生活垃圾分類工作情況(8分) |
實施生活垃圾分類區(qū)域范圍內(nèi)相關企業(yè)資料完備(隨機抽查2家企業(yè)),檢查過程中發(fā)現(xiàn)未按要求配備分類收集容器的不得分。發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照要求制定工作方案、設置生活垃圾分類宣傳欄、公示牌的分別扣0.2分、0.4分、0.4分;分類投放設施中出現(xiàn)混投情況的扣3分(每個樣點檢查3處分類投放設施,出現(xiàn)明顯混投情況的每個扣1分)。 |
現(xiàn)場走訪 暗訪 |
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5.住宅小區(qū)開展生活垃圾分類工作情況(8分) |
實施生活垃圾分類區(qū)域范圍內(nèi)住宅小區(qū)資料完備(隨機抽查2個小區(qū)),檢查過程中發(fā)現(xiàn)未按要求配備分類收集容器的不得分。發(fā)現(xiàn)住宅小區(qū)未按照要求制定工作方案、設置生活垃圾分類宣傳欄、公示牌的分別扣0.2分、0.4分、0.4分;分類投放設施中出現(xiàn)混投情況的扣3分(每個樣點檢查3處分類投放設施,出現(xiàn)明顯混投情況的每個扣1分)。 |
現(xiàn)場走訪 暗訪 |