各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃建 設(shè)管理的通知》（南府規(guī)〔2019〕34號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)至各單位，請(qǐng)各單位 按文件要求認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃建 設(shè)管

理的通知（南府規(guī)〔2019〕34號(hào)）

南寧市人民政府文件

南府規(guī)〔2019〕34 號(hào)

南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 市區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位， 市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

為全面貫徹落實(shí)《南寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》（南府規(guī)〔2018〕8 號(hào)）的相關(guān)要求， 結(jié)合機(jī)構(gòu)改革涉及相關(guān)部門職能調(diào)整情況，做好我市新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程排水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確用地規(guī)劃許可要求

（一）住建行政主管部門及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、五象新區(qū)管委會(huì)在出具房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)條件意見書時(shí)，必須明確“項(xiàng)目排水實(shí)行雨污分流，項(xiàng)目建成后如生活污水不能接入市政污水管網(wǎng)排放的， 建設(shè)單位須同步配套建設(shè)小區(qū)一體化污水處理設(shè)施，確保生活污水處理達(dá)標(biāo)后排放”。

（二）公共排水設(shè)施工程或新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程需配套建設(shè)排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查掌握周邊排水設(shè)施的現(xiàn)狀資料，就設(shè)計(jì)條件、接入市政管網(wǎng)條件等咨詢住建行政主管部門，并作為工程設(shè)計(jì)條件依據(jù)之一。

（三）自然資源行政主管部門在依法審查項(xiàng)目規(guī)劃總平方案、核發(fā)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目排水雨污分流內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目排水路由、接入市政管網(wǎng)位置等內(nèi)容的審查，并應(yīng)充分考慮住宅小區(qū)分期開發(fā)建設(shè)的污水管網(wǎng)接入情況。項(xiàng)目建成后生活污水不能接入市政污水管網(wǎng)排放的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位在項(xiàng)目用地內(nèi)自行建設(shè)一體化污水處理設(shè)施，確保污水處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

二、加強(qiáng)施工許可和施工過程管理

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃條件、總平方案以及國(guó)家、地方排水設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)政策性文件，對(duì)排水設(shè)施相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、審查。項(xiàng)目排水設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)文件同時(shí)完成施工圖審查、備案。各級(jí)住建行政主管部門在開展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“雙隨機(jī)、一公開”抽查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容以及是否符合施工圖文件編制深度規(guī)定進(jìn)行審查。

（一）嚴(yán)格排水管線竣工測(cè)量。排水工程開工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定地下管線竣工測(cè)量單位；隨道路同步建設(shè)的附屬排水工程，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一確定地下管線竣工測(cè)量單位。采用開挖方式施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知測(cè)量單位在管線覆土前進(jìn)行竣工測(cè)量；采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的，應(yīng)當(dāng)在排水工程完工后通水前及時(shí)采用探測(cè)等方式進(jìn)行竣工測(cè)量。排水管線竣工測(cè)量報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含管道 CCTV 檢測(cè)及工程質(zhì)量驗(yàn)收所需的相關(guān)檢測(cè)內(nèi)容；相關(guān)配套設(shè)施（一體化設(shè)施、泵站等）竣工測(cè)量報(bào)告應(yīng)包含工程質(zhì)量驗(yàn)收所需的相關(guān)檢測(cè)內(nèi)容。排水設(shè)施竣工測(cè)量須滿足項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)工作要求，測(cè)量單位出具的測(cè)量成果報(bào)告須能滿足項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)辦理規(guī)劃核實(shí)和竣工聯(lián)合驗(yàn)收手續(xù)使用要求。產(chǎn)生的測(cè)量費(fèi)用納入相應(yīng)主體工程投資。

各級(jí)住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托測(cè)量單位對(duì)地下管線測(cè)量工作進(jìn)行跟蹤檢查。

（二）加強(qiáng)竣工驗(yàn)收（監(jiān)督）管理。建設(shè)項(xiàng)目排水工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。排水工程竣工驗(yàn)收時(shí)， 項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主應(yīng)邀請(qǐng)接管單位作為監(jiān)督單位參與項(xiàng)目竣工測(cè)量， 未進(jìn)行管線竣工測(cè)量或測(cè)量結(jié)果未按規(guī)劃審批要求與市政污水管網(wǎng)連接或與設(shè)計(jì)方案不一致的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，各級(jí)住建行政主管部門或相關(guān)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。各級(jí)住建行政主管部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位擅自將未通過管線竣工測(cè)量的建設(shè)工程組織竣工驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用或在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自交付使用的項(xiàng)目，責(zé)令停止使用并依法移交城管綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（三）依法備案、移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。建設(shè)工程及配套排水工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 279 號(hào))、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 2 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，將建設(shè)工程及配套排水工程一并報(bào)送住建行政主管部門備案。

建設(shè)單位應(yīng)按照現(xiàn)行建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范的規(guī)定和要求， 將包含排水管網(wǎng)竣工測(cè)量成果在內(nèi)的全套工程檔案資料移交城建檔案管理部門。

（四）加強(qiáng)污水管網(wǎng)接入管理。新建住宅小區(qū)或公共建筑未規(guī)范接入污水管網(wǎng)的，不得交付使用。市政道路新建污水管網(wǎng)通水運(yùn)行前，應(yīng)負(fù)責(zé)將道路兩側(cè)排入雨水管或雨污合流管的污水支管通至市政污水管。

四、強(qiáng)化施工排水監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)排水許可管理。建設(shè)工程主體工程實(shí)質(zhì)性施工前， 施工現(xiàn)場(chǎng)排水應(yīng)當(dāng)具備以下條件：已辦理排水許可證、已編制施工排水方案并經(jīng)監(jiān)理單位審查、已建立施工排水及工程生活污水排放的預(yù)處理設(shè)施（排水溝、沉淀凈水系統(tǒng)、化糞池、隔油池等）。各級(jí)住建行政主管部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程主體工程實(shí)質(zhì)性施工后仍未辦理排水許可證的，責(zé)令停工并將違法線索移交城管綜合行政執(zhí)法部門查處。

（三）探索供排水一體化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。加強(qiáng)供排水聯(lián)動(dòng)管理，新增用水戶（居民用水戶除外）應(yīng)當(dāng)在供水開始前按規(guī)劃完成排水接駁。在建工程在施工過程中存在未依法辦理排水許可或未按照排水許可的要求進(jìn)行排水的，或者擅自增加排污口數(shù)量、改變排污口位置及水質(zhì)、排水量不符合排水許可要求的，或者施工排水、生活污水預(yù)處理設(shè)施已建設(shè)但未正常使用，或者存在向市政管網(wǎng)排放泥漿水、散排亂排等行為的，由住建行政主管部門責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改的違法排水戶，通過實(shí)施供排水聯(lián)動(dòng)措施，督促其進(jìn)行整改。

五、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污廢水管理

生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)工業(yè)污染源管控。工業(yè)企業(yè)污廢水排放應(yīng)依法按程序辦理排污許可證、排水許可證后方可排入市政污水管網(wǎng)；對(duì)于已辦理排污許可證、排水許可證的工業(yè)企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部門、城管綜合行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步開展全市工業(yè)企業(yè)水污染防治環(huán)境執(zhí)法，依法嚴(yán)查偷排偷放、超標(biāo)排放、數(shù)據(jù)造假、私設(shè)暗管等違法行為。

六、加大宣傳力度

有關(guān)部門要加大對(duì)《南寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》（南府規(guī)〔2018〕8 號(hào)）的宣傳力度，邀請(qǐng)新聞媒體記者進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，強(qiáng)化政策宣傳和貫徹執(zhí)行。同時(shí)，組織各參建主體集中開展宣傳教育，講解政策要點(diǎn)，明確工作要求。