保溫標(biāo)準(zhǔn)南北無異引爭議——建筑物外墻保溫是國家一項強(qiáng)制性措施,但南方和北方因氣候、濕度、溫差等方面差異大
相對于可見的建筑物外墻脫落的危害,如果看不見的建筑物節(jié)能保溫的效果不好,會消耗更多的能源。因此,為了滿足建筑節(jié)能的要求,墻體要滿足節(jié)能設(shè)計和建設(shè),符合節(jié)能熱工性能計算指標(biāo)。但是,在實際施工中,有施工單位為了節(jié)約成本、縮短工時,常在節(jié)能建設(shè)環(huán)節(jié)上偷工減料,最終招來主管部門的整改通知,甚至是被立案調(diào)查和處罰
1.反映:保溫砂漿成擺設(shè)
已年過半百的周先生,持有一級建造師證,在建筑行業(yè)摸爬滾打了幾十年。提及建筑物外墻節(jié)能保暖的問題,他遇到了一些看不慣的現(xiàn)象。
此前,周先生在南寧市竹溪大道一樓盤任項目經(jīng)理時,按照當(dāng)時剛實施不久的《民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定,該建筑物要在外墻上抹一層厚約5厘米的保溫砂漿。因為保溫砂漿里要放入熟石灰、硅砂和保溫粘結(jié)砂漿專用可再分散膠粉等幾種成分,工序復(fù)雜、成本高、工時長,因此施工方常用普通砂漿替代保溫砂漿。
“在其中一個建筑工地,施工方為了證明自己使用了保溫砂漿,就把混合成保溫砂漿的各種材料采購回來,然后放在工地現(xiàn)場擺樣子,但是幾乎沒有用過。”周先生說,他在東北也做過建筑工作,相比較而言,北方的施工單位基本上能嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定,但南方較為鮮見。
2.現(xiàn)狀:南方墻體咋保溫
據(jù)了解,南方墻體的主要功能是隔熱防曬,相對于北方,保溫要求低得多。南方室內(nèi)外溫差小,保溫節(jié)能有限,也許在保溫使用年限內(nèi)節(jié)能省下來的費(fèi)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于外墻保溫的工程費(fèi)用。外墻保溫,給外立面施工難度加大,施工缺陷多,相對增加了維修資金,因此南寧更適合做內(nèi)墻保溫等。
南寧市建筑管理處副主任梁峰說,目前,南寧市建筑市場在墻體保溫方面,主要采取以下4種方式:一是墻體自保溫,通過選用保溫隔熱性能較好的加氣混凝土砌塊等墻體材料和節(jié)能門窗,再結(jié)合合理的建筑體型、朝向、窗墻比等各項指標(biāo),來達(dá)到自保溫隔熱的目的;二是外墻內(nèi)保溫,在建筑空間內(nèi)部墻體附加保溫材料達(dá)到節(jié)能保溫的目的,但占用了一定的室內(nèi)空間;三是外墻夾心保溫,將保溫材料置于外墻中達(dá)到節(jié)能保溫的目的;四是外墻外保溫,在建筑物墻體外側(cè)附加保溫材料達(dá)到節(jié)能保溫的目的。
“施工方在綜合南寧的氣候、施工難易程度、成本和后期安全隱患等多重因素后,大都會選擇前三種施工方式達(dá)到節(jié)能保溫的要求,在建筑物外墻做一層幾厘米厚的保溫砂漿,是施工單位的最后一個選擇?!绷悍逭f,目前,已采用第4種保溫方式的建筑,只有在國家相關(guān)規(guī)定剛實施時,施工方還不了解這種方式的安全隱患和其他方式的便捷才這樣做的。
3.部門:日常監(jiān)管很嚴(yán)格
外墻脫落,一方面與外墻質(zhì)量有關(guān),另一方面與建筑物主管單位管理不善也有直接關(guān)系。目前,無論是住宅還是商用建筑物的物業(yè)公司,注重的是美觀以及建筑物內(nèi)的保潔,建筑物投入使用后,除非出現(xiàn)滲水等原因外,很少有人去關(guān)注外墻,更談不上維護(hù)保養(yǎng)。如此一來,經(jīng)過風(fēng)吹日曬后,老建筑物外墻就容易出現(xiàn)松動或變形,在大風(fēng)、大雨等外力的作用下就會脫落。
在施工和驗收階段,主管部門是如何把關(guān)的呢?
南寧市建筑節(jié)能和墻體材料改革辦公室主任梅嵩介紹,在日常檢查執(zhí)法中,他們不會以施工現(xiàn)場放了多少材料和使用了多少材料作為檢查和驗收標(biāo)準(zhǔn),而是側(cè)重于實體檢查,如果有將材料擺放在現(xiàn)場應(yīng)付檢查的情況,不會作為施工中已使用的依據(jù)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的少量工程不按圖施工、未按設(shè)計要求使用或未正確使用保溫材料的情況,他們都及時處理。一些存在問題的項目,在執(zhí)法部門下達(dá)責(zé)令整改通知書后,一般都會及時整改到位,個別情況惡劣或拒不整改的,他們會給予立案調(diào)查,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
“在這兩年的檢查中,我們共發(fā)出19份整改通知書,立案查處兩起案件?!泵丰哉f。
4.聲音:全國統(tǒng)一不合理
據(jù)介紹,“外墻保溫”是我國在執(zhí)行節(jié)能措施方面的一項強(qiáng)制性措施,沒有南北之分,并不存在以冬季是否進(jìn)行采暖作為其執(zhí)行的依據(jù),該條文目前仍被作為強(qiáng)制性條文在全國范圍內(nèi)執(zhí)行。
81歲的業(yè)內(nèi)人士覃先生說,在我國的北方,一年中有幾個月是冬季,室外已結(jié)冰、室內(nèi)要取暖,為了節(jié)能環(huán)保,非常有必要嚴(yán)格執(zhí)行這一個規(guī)定。但是在廣西等長江以南的城市,“我覺得可以用其他可替代的辦法執(zhí)行”。
覃先生解釋說,如果在外墻上抹一層保溫砂漿,厚度達(dá)四五厘米,再加上正常的抹灰厚度,建筑物外墻將增加七八厘米、乃至10厘米的厚度。南方的城市多雨、潮濕,隨著時間的推移,保溫砂漿與基礎(chǔ)層之間就會出現(xiàn)縫隙,濕氣一旦入侵,這層厚約10厘米的建筑物“外衣”就會大面積脫落,存在很大安全隱患。而在我國北方,一年四季的溫差大,有必要嚴(yán)格按照國家的規(guī)定執(zhí)行,而且北方的空氣干燥,很少發(fā)生保溫砂漿脫落的情況。
記者了解到,經(jīng)主管部門調(diào)查,五洲國際小區(qū)樓房外墻的大面積脫落,就是因為當(dāng)初使用的保溫砂漿與基礎(chǔ)面“分家”了。
“我國地大物博,現(xiàn)實情況確實如覃老先生所說,因此在制定這一規(guī)定或者開相關(guān)會議時,南北方的專家都會爭論不休。但是,一個國家也不可能實施兩個標(biāo)準(zhǔn),因此只能因地制宜地的執(zhí)行規(guī)定?!毕嚓P(guān)執(zhí)法人員如是說。
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