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17個(gè)違法違規(guī)工程項(xiàng)目被通報(bào)——未批先建、工程違法轉(zhuǎn)包、偷工減料、施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患……
12月1日，記者從自治區(qū)住建廳獲悉，《關(guān)于2015年下半年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例的通報(bào)》日前公布。據(jù)悉，這是自住建部開展“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”以來，廣西第二次通報(bào)此類案例。
自治區(qū)住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，存在工程質(zhì)量問題和市場(chǎng)違法行為、施工安全隱患的責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行整改，工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)其存在的問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)上述施工單位在本地承建的其他工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰
1. 涉嫌掛靠
案例一：廣西圣和建筑工程有限公司施工的天等縣高級(jí)中學(xué)1#、2#學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目，建設(shè)單位天等縣教育局，監(jiān)理單位廣西冠雅工程管理有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位未提供項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同、社保、工資支付憑證等證明材料，項(xiàng)目情況及所提供資料反映項(xiàng)目經(jīng)理等均履職嚴(yán)重不到位，未提供材料、設(shè)備采購(gòu)或租賃合同及相應(yīng)支付憑證等證明材料，且未作出合理解釋，涉嫌掛靠。
案例二：十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司施工的平樂縣華盛·濱江一品小區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)單位桂林市平樂華盛有限公司，監(jiān)理企業(yè)廣西鼎策工程顧問有限責(zé)任公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：未能提供勞務(wù)分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同、社保和工資支付憑證，涉嫌掛靠；樁基部分資料缺失，主體已封頂?shù)珮痘突A(chǔ)分部未驗(yàn)收。
案例三：興安縣城鄉(xiāng)建設(shè)總公司施工的興安縣興安中學(xué)教學(xué)綜合樓工程，建設(shè)單位興安中學(xué)，監(jiān)理企業(yè)廣西冠雅工程管理有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工總承包單位未提供材料、設(shè)備的采購(gòu)合同，未提供采購(gòu)相關(guān)款項(xiàng)支付憑證，未提供自有機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的相應(yīng)證明材料，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明，涉嫌掛靠。
案例四：柳州市鑫柳建筑工程有限責(zé)任公司施工的三江侗族自治縣中醫(yī)醫(yī)院公共租賃租房；建設(shè)單位三江侗族自治縣中醫(yī)醫(yī)院，監(jiān)理單位柳州市永盛工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：未能提供鋼材采購(gòu)合同及租賃鋼管和扣件的支付憑證等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明，涉嫌掛靠。
案例五：湖北荊首建設(shè)工程有限公司施工的三江三源批發(fā)城D區(qū)1#商住樓工程，建設(shè)單位廣西三江三源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位柳州市永盛工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：未能提供主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的購(gòu)買或租賃支付憑證等證明，涉嫌掛靠。
案例六：廣西天茂建筑工程有限公司施工的貴港市港北區(qū)中里鄉(xiāng)龍山中心小學(xué)公租房工程，建設(shè)單位港北區(qū)中里鄉(xiāng)龍山中心小學(xué)，監(jiān)理單位廣西益建工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：項(xiàng)目班子管理不到位，項(xiàng)目經(jīng)理未履職，未能提供項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的工資支付證明材料，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未到崗履職，未能提供鋼筋、水泥、腳手架等主要材料、設(shè)備的采購(gòu)租賃合同及付款憑證，涉嫌掛靠。
案例七：廣西蓮城建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的貴港市港北區(qū)奇石鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓工程，建設(shè)單位是港北區(qū)奇石鄉(xiāng)中心小學(xué)，監(jiān)理單位廣西建柳工程咨詢有限公司
主要存在問題：未能提供建筑材料、設(shè)備采購(gòu)款項(xiàng)支付證明材料，未能提供項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人合同、社保、工資支付證明材料，項(xiàng)目管理班子質(zhì)量安全管理不到位，管理班子不履職，涉嫌掛靠。
2. 工程未批先建
案例八：廣西華南建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的來賓市公安局公安監(jiān)管中心，建設(shè)單位廣西來賓城建投資集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位廣西南寧建科工程監(jiān)理有限責(zé)任公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：建設(shè)及監(jiān)理單位簽署的項(xiàng)目開工令為2014年5月18日，但建筑工程施工許可證于2015年1月7日才獲得，項(xiàng)目開工前沒有依法取得建筑工程施工許可證。
案例九：來賓市潤(rùn)林國(guó)際商務(wù)寫字樓，建設(shè)單位來賓市潤(rùn)林商貿(mào)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳龔澤
主要違法違規(guī)事實(shí)：項(xiàng)目開工令為2014年2月16日，但建筑工程施工許可證于2014年7月24日才獲得，項(xiàng)目開工前沒有依法取得建筑工程施工許可證。
3.涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包
案例十：南寧市建工建筑安裝有限公司施工的憑祥市教師安置房工程，建設(shè)單位憑祥市教育局，監(jiān)理單位廣西正峰工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位與自然人李生軍簽訂防水工程施工協(xié)議，與自然人黃志官簽訂鋼筋工程勞務(wù)承包協(xié)議，與自然人陳富簽訂主體工程勞務(wù)承包協(xié)議，與自然人鄧郭明簽訂外腳手架勞務(wù)施工協(xié)議，涉嫌違法分包。
案例十一：廣西壯鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的防城港市中央商務(wù)區(qū)（CBD）北部灣濱海中心4號(hào)樓，建設(shè)單位廣西富樂華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位廣西宏基工程監(jiān)理有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：建設(shè)單位開工前未依法取得建筑工程施工許可證；將鋼管內(nèi)外架承包給個(gè)人，涉嫌違法分包。
案例十二：廣西恒宇建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的防城港市中央商務(wù)區(qū)（CBD）北部灣濱海中心5號(hào)樓，建設(shè)單位廣西富樂華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位廣西宏基工程監(jiān)理有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：建設(shè)單位開工前未依法取得建筑工程施工許可證；將人工挖孔樁工程勞務(wù)承包給個(gè)人，涉嫌違法分包；將基坑支護(hù)工程承包（包工包料）給防城港市集泰勞務(wù)有限公司，涉嫌違法分包。
案例十三：福建省鑫景建筑工程有限公司施工的西林時(shí)代廣場(chǎng)1#樓、公寓樓工程，建設(shè)單位廣西百色瑞安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位廣西桂春工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人在監(jiān)理例會(huì)簽到表中無簽到記錄，項(xiàng)目部周檢記錄中的項(xiàng)目經(jīng)理簽名系他人代簽，均視同未按約定到崗履職，涉嫌轉(zhuǎn)包。
案例十四：南寧市基礎(chǔ)工程總公司施工的靖西縣德愛保障性住房小區(qū)二期工程8#、11#、12#、14#、17#樓，建設(shè)單位靖西縣住房制度改革委員會(huì)辦公室，監(jiān)理單位北海鑫誠(chéng)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：總承包單位將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人施工隊(duì)伍，涉嫌違法分包；監(jiān)理單位提供的監(jiān)理例會(huì)簽到表中，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人無簽到記錄，均視同未按約定到崗履職，涉嫌轉(zhuǎn)包。
4. 超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)
案例十五：遂川縣聯(lián)盛建筑有限公司施工的靖西縣山水國(guó)際（1～10#樓），建設(shè)單位江西雨后房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位廣西建榮工程項(xiàng)目管理有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工許可證中顯示該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為181700㎡，而施工單位只有房屋建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，涉嫌超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)；項(xiàng)目經(jīng)理王洪生為臨時(shí)二級(jí)建造師，涉嫌超出執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)。
5. 不按規(guī)定簽勞務(wù)合同
案例十六：樂業(yè)縣建筑工程公司施工的樂業(yè)縣興業(yè)商貿(mào)城一期，建設(shè)單位樂業(yè)縣興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位武漢宏基建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：未完整提供勞務(wù)作業(yè)人員的勞務(wù)合同；施工總承包單位未提供材料、設(shè)備的采購(gòu)或租賃合同及相關(guān)款項(xiàng)的支付憑證等證明材料，且不能進(jìn)行合理解釋，未提供專業(yè)分包的工程款支付憑證，涉嫌掛靠。
6. 不提供資料供審查
案例十七：德保縣第一建筑公司施工的德?？h民族中學(xué)分校公共租賃住房項(xiàng)目，建設(shè)單位德?？h住房制度改革委員會(huì)辦公室，監(jiān)理單位廣西昊建工程咨詢管理有限公司
主要違法違規(guī)事實(shí)：建設(shè)單位未提供任何建設(shè)工程基本建設(shè)程序及市場(chǎng)行為相關(guān)資料查閱，也未提交整改報(bào)告；施工單位無管理人員在現(xiàn)場(chǎng)接受檢查，未提供任何資料供審查，也未提交整改報(bào)告。
