各市住房城鄉(xiāng)建設委（局）：

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第22號）（以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）（以下簡稱《標準》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市〔2015〕20號）（以下簡稱《實施意見》），結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請及《規(guī)定》過渡期換證等相關工作通知如下：

一、資質(zhì)許可權限

（一）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含首次申請、增項、升級、延續(xù)、變更、重新核定等，下同），由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳負責初審，合格后報住房城鄉(xiāng)建設部許可：

⒈ 施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)；

⒉ 專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)；

⒊ 橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

（二）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設委（局）負責初審，合格后報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳許可：

⒈ 施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包二級）及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)；

⒉ 專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)）；

⒊ 專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)）；

⒋ 鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)；

⒌ 特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

（三）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設委（局）負責許可：

⒈ 施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；

⒉ 專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）；

⒊ 預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；

⒋ 施工勞務資質(zhì)；

⒌ 燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

二、申報程序、申報材料和審批要求

（一）建筑企業(yè)申請資質(zhì)，應向企業(yè)工商注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。

涉及交通、水利等行業(yè)方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理后，轉(zhuǎn)同級相應行業(yè)主管部門審查，相關行業(yè)主管部門應在20個工作日內(nèi)審核完成，并將審核意見反饋。

（二）申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，需登錄廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)（www.gxcic.net），在“在線服務/辦事指南/建設工程施工企業(yè)資質(zhì)證書核發(fā)(八公開)/申報材料”欄目中找到所需要申報資質(zhì)的類型，按要求準備材料，同時需登陸廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)在“網(wǎng)上辦事大廳”進行網(wǎng)上申報（電子材料）。

（三）企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查，對工程業(yè)績進行真實性核查和合法性檢查。同時核查企業(yè)在施工合同及勞務分包合同的履約、招投標、質(zhì)量、安全、工程款及勞務費拖欠等方面的市場行為，對在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定做出前，有違反《規(guī)定》第二十三條情形之一的，許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請。

（四）對申報建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)工程等有廠房、技術裝備要求的專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，資質(zhì)初審部門在接收企業(yè)資質(zhì)申請后應進行實地核查廠房、技術裝備情況。

上述要求對各種情況的核查或檢查，涉及交通、水利等行業(yè)的，由相應行業(yè)主管部門實施。

（五）《標準》中明確要求的設備須為企業(yè)自有設備，以企業(yè)設備購置發(fā)票為準進行考核，租賃的設備不予認可。

（六）資質(zhì)機關受理后，申報材料不得修改更換。申報材料的附件按“綜合材料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4（210mm×297mm）型紙（除業(yè)績工程施工圖外），并有標明頁碼的總目錄，逐頁編寫頁碼，目錄與頁碼必須對應，頁碼應用打頁碼機打印不得手寫。

申報材料應有申報說明，采用軟封面封底。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰可見、可辨。

（七）企業(yè)主要人員應滿足60周歲以內(nèi)，且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。企業(yè)主要人員中有不滿60周歲，但已退休的人員也必須由企業(yè)為其繳納社保。

（八）施工現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險的人員，其《崗位證書》上的工作單位名稱必須與聘用企業(yè)名稱一致。

我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場管理人員所持的《崗位證書》，必須是由“廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳崗位培訓辦公室”頒發(fā)。

涉及交通、水利等行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場管理人員所持的《崗位證書》，按規(guī)定由其相應行業(yè)主管部門頒發(fā)或其認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)。

（九）技術工人是指與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險的人員。

我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)建筑企業(yè)技術工人所持的《職業(yè)資格證書》，必須符合以下條件之一：

⒈ 由自治區(qū)人力資源和社會保障廳（含原自治區(qū)勞動和社會保障廳）、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳（含原自治區(qū)建設廳）共同核發(fā)的由人力資源和社會保障部（勞動和社會保障部）統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》，并在《職業(yè)資格證書》上加蓋人力資源社會保障部門和住房城鄉(xiāng)建設行政部門印章。

⒉ 2003年12月31日前取得建設部統(tǒng)一印制的《職業(yè)技能崗位證書》，并在證書上加蓋有自治區(qū)建設廳或廣西建設職業(yè)技能崗位鑒定指導委員會印章。

⒊ 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準中不要求持中級以上資格證書的建筑施工特種作業(yè)人員需持由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》，具體包含建筑電工、建筑架子工（普通腳手架、附著升降腳手架）、建筑起重司索信號工、建筑起重機械司機（塔式起重機、施工升降機、物料提升機、汽車吊）、建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機、施工升降機物料提升機）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、樁機操作工、混凝土輸送泵操作工、混凝土攪拌樓操作工、建筑施工現(xiàn)場內(nèi)機動車司機（挖掘機、裝載機、翻斗車、推土機、壓路機、平地機、瀝青混凝土推鋪機）等。

涉及交通、水利等行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)技術工人所持的“職業(yè)培訓合格證或職業(yè)技能等級證書”，按規(guī)定由其相應行業(yè)主管部門認可的機構(gòu)頒發(fā)。

（十）企業(yè)在申請總承包資質(zhì)時，技術工人可以是該企業(yè)全資或控股的勞務企業(yè)的技術工人；但企業(yè)在申請專業(yè)承包資質(zhì)時，技術工人則必須是該企業(yè)自有的技術工人。

當企業(yè)以全資或控股的勞務企業(yè)的技術工人申請總承包資質(zhì)時，需提交全資或控股的勞務企業(yè)依法為技術工人繳納社會保險的證明以及勞務企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、加蓋工商局查詢專用章的企業(yè)章程。

三、過渡期換證

（一）按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應于2016年12月31日前，按照《規(guī)定》、《標準》及《實施意見》的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（以下簡稱換證）。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備符合《標準》要求的，資質(zhì)許可機關頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期5年。自2017年1月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

（二）根據(jù)《實施意見》，除施工總承包特級資質(zhì)和被取消的土石方、混凝土預制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施、爆破與拆除工程等8個專業(yè)承包資質(zhì)，均屬本次資質(zhì)換證范圍。

（三）各類別及專業(yè)的資質(zhì)換證按《規(guī)定》資質(zhì)許可程序?qū)嵤Q證時按審批資質(zhì)許可權限規(guī)定的等級必須同時一次性換證，例如：企業(yè)具有房屋建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包二級和建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，應一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請，符合標準要求的，分別由住房城鄉(xiāng)建設部、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳和企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設委（局）打證；不滿足要求的，可在公告后3個月內(nèi)申請低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)；超過3個月的，從同類別資質(zhì)最低等級申請。原專業(yè)承包資質(zhì)數(shù)量超過5項的，由企業(yè)自己確定5項換證，其他專業(yè)資質(zhì)待換證后再從最低等級起申報。

企業(yè)申請換證的程序和材料按本通知“申報程序和申報材料”。

（四）換證原則上按照先易后難、先高等級后低等級的程序進行。先準備好的企業(yè)先換，避免最后擁擠、耽誤換證。要求原資質(zhì)中具備有房屋建筑工程、市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)應在2016年9月前完成換證；原資質(zhì)中具有交通、水利等方面資質(zhì)的企業(yè)應在2016年7月前完成換證。

（五）企業(yè)需先換證，才可申請資質(zhì)升級、增項，但企業(yè)改制、成建制分立、合并的除外。

（六）過渡期內(nèi)，企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本自治區(qū)級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的，仍發(fā)舊版證書。

四、工作要求

（一）要求各市住房城鄉(xiāng)建設委（局）在收到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)至本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)。

（二）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視新《規(guī)定》、《標準》和《實施意見》的實施工作，尤其要從維持我區(qū)建筑業(yè)健康發(fā)展、維護我區(qū)建筑行業(yè)穩(wěn)定的高度，指導、安排好本轄區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。

（三）各建筑施工企業(yè)要從企業(yè)生存和發(fā)展的高度，認真對待新《規(guī)定》、《標準》和《實施意見》的實施和企業(yè)資質(zhì)換證工作，組織管理人員尤其是資質(zhì)管理人員學習、熟悉新《規(guī)定》、《標準》和《實施意見》，及早謀劃、專人負責資質(zhì)換證工作。如企業(yè)在資質(zhì)申報和換證中隱瞞有關情況或提供假材料的，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，將按有關規(guī)定處理。

（四）要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作人員在資質(zhì)審批和換證工作中，堅持依法行政，嚴格按程序?qū)徟瑖栏駡?zhí)行《規(guī)定》、《標準》和《實施意見》，做到公開、公平、公正，對企業(yè)申報的資料、數(shù)據(jù)認真核對，嚴格把關。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在此次資質(zhì)換證工作中，建立健全審查、監(jiān)督、管理制度，防止各種腐敗行為，避免失職、瀆職行為。

（五）要求于2015年4月30日前，各市住房城鄉(xiāng)建設委（局）將截止2015年3月30日注冊在本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)名單統(tǒng)計匯總上報住房城鄉(xiāng)建設廳行政審批處。（報送材料要求見附表一）

要求于2017年1月30日前，各市住房城鄉(xiāng)建設委（局）將本級許可的在過渡期內(nèi)通過資質(zhì)換證的建筑施工企業(yè)名單統(tǒng)計匯總上報住房城鄉(xiāng)建設廳行政審批處。（報送材料要求見附表二）

上述報送材料需加蓋市住房城鄉(xiāng)建設委（局）公章和分管領導簽字的書面材料1份和電子文檔。電子文檔發(fā)至gxzjtspc@163.com。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

2015年4月1日